Associate Programme Monitoring Officer

Details

Mission and objectives

Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a pour mandat de diriger et de coordonner l’action internationale visant à protéger les réfugiés. Il a pour but premier de sauvegarder les droits et le bien être des réfugiés. Il met en œuvre ses programmes de protection dans le monde entier et sensibilise le grand public à la situation des personnes réfugiées dans le monde. Le HCR Mauritanie fournit protection et assistance à quelque 65 000 réfugiés maliens dans la région aride du sud-est où se trouve le camp de réfugiés de Mbera, et à quelque 9 000 réfugiés urbains et demandeurs d'asile dans les villes de Nouakchott et Nouadhibou. La situation sécuritaire au Mali est toujours instable et des retours à grande échelle ne sont pas attendus. Les Maliens continuent d'arriver en Mauritanie dans le cadre de flux de population mixtes.

Context

La Mauritanie se concentre principalement sur la protection et l'assistance à plus de 92968 réfugiés dont 85942 dans le camp de Mberra, 7026 à Nema et aux alentours et près de 10922 réfugiés urbains à Nouakchott et Nouadhibou. En l’absence d’un système national d’asile, le HCR apporte son soutien aux autorités mauritaniennes dans la protection des réfugiés et demandeurs d’asile urbains. A ce titre le HCR mène des activités de protection y compris l’enregistrement et la Détermination du Statut de Réfugié.Lorsque le conflit a éclaté au Mali en 2012, le HCR et le Gouvernement mauritanien ont établi le camp de réfugiés de Mbera près de la frontière malienne dans la région du Hodh Chargui. Aujourd'hui, le camp accueille plus de 81000 réfugiés, dont un afflux de 8000 réfugiés en 2022.Plus récemment, le HCR a enregistré pour la 1er fois 8400 réfugiés maliens hors du camp dans le Hodh Chargui. Les Maliens bénéficient du statut de réfugié prima facie dans le Hodh Chargui, tandis que le HCR procède à la détermination du statut de réfugié sur mandat à Nouakchott et à Nouadhibou pour toutes les nationalités, y compris les Maliens. En raison de l'insécurité qui règne au Mali, les perspectives d'un retour massif des réfugiés maliens sont limitées dans l'immédiat. Des mesures de préparation et un plan d'urgence annuel sont en place dans l'éventualité d'un afflux massif. Entre-temps, le HCR et ses partenaires ont orienté leurs programmes vers le renforcement de la résilience des réfugiés et des communautés d'accueil, et vers la promotion de la coexistence pacifique, y compris par le biais de l'action climatique. Dans le même temps, le gouvernement mauritanien s'est engagé dans une politique généreuse d'inclusion, permettant aux réfugiés d'accéder aux soins de santé, l'éducation et l'emploi au même titre que les ressortissants mauritaniens. Cette politique d'inclusion est soutenue par le sous-fenêtre de la Banque mondiale pour les réfugiés et les communautés d'accueil et les projets pluriannuels correspondants pour la protection sociale, la santé, l'urbanisation et l'eau, l'assainissement et l'hygiène. Parallèlement à la BM, le HCR travaille avec d'autres partenaires de développement tels que la GIZ et le BIT. La réponse globale aux réfugiés dans le Hodh Chargui, y compris dans le cadre du lien entre l'humanitaire, le développement et la paix, est assurée par le mécanisme de coordination des réfugiés, activé en 2012 et dirigé par le HCR.Compte tenu de la situation prolongée des réfugiés dans le pays et de l'évolution vers des réponses à plus long terme et axées sur le développement, et conformément au Pacte mondial pour les réfugiés, l'opération s'engage de plus en plus avec des acteurs du développement tels que l'Union européenne, la BM et le GIZ.Lors du 1er Forum mondial des réfugiés, en 2019, plus de 1000 engagements ont été faits par un large éventail de parties prenantes pour soutenir les réfugiés et les pays d'asile, notamment par le gouvernement Mauritanien. Le gouvernement s'est engagé à (1) inscrire tous les réfugiés à l'état civil, leur délivrer des numéros d'identification nationaux, sécuriser les cartes d'identité nationales, permettre leur inclusion dans les systèmes nationaux ;(2) préparer le projet de loi sur l'asile pour son adoption ;(3) assurer l'inclusion des réfugiés dans les services de santé au même titre que les nationaux ;(4) assurer que les réfugiés ont les mêmes conditions d'accès au marché du travail que les nationaux.

Task description

Le chargé du suivi et de l'évaluation sera basé dans le sous-bureau du HCR à Bassikounou et sera sous la supervision conjointe du coordinateur du projet conjoint HCR-GIZ (External Relations Officer) et Programme Monitoring Officer basés à Nouakchott. Le titulaire fera partie d'une équipe spécifique dédiée au projet conjoint avec GIZ, tout en créant des synergies avec d'autres programmes du HCR à travers l'opération. Il travaillera en étroite collaboration avec les unités de programme du bureau auxiliaire et du bureau national ainsi qu'avec le personnel de la GIZ nommé à Bassikounou. Le manuel du HCR, les priorités stratégiques du HCR au niveau de l’organisation et de la région, les plans d'opération et les autres règles et règlements institutionnels pertinents guideront le travail du titulaire. Le/la Volontaire des Nations Unies effectuera les tâches suivantes: • Contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre du système de suivi des stratégies et des résultats (impact, résultats, produits) du HCR en matière de protection et de solutions ; • Suivre et rapporter sur les indicateurs du projet conjoint HCR-GIZ, y inclus identifier les leçons apprises ; • Contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre de plans de suivi pour toutes les modalités de mise en œuvre (partenariats, mise en œuvre directe, partenaires opérationnels) en veillant à la cohérence des activités de suivi du HCR et en tenant compte de l'âge, du sexe et de la di-versité dans le suivi ; • Aider à la mise en place de systèmes de suivi et de suivi des indicateurs, soutenir les équipes sur les méthodologies et les sources de collecte de données, l'agrégation des données sur l'âge, le sexe et la diversité et la communication et le partage des données sur la base de pro-tocoles et de normes convenus, des données et de la gestion de l'information désigné pour le projet ; • Aider à la coordination pour créer une cohérence sur les normes, plans, outils, indicateurs et ressources de suivi dans l'ensemble du HCR et des partenaires du projet et s'assurer que les actions de suivi sont fondées sur les principes et approches de protection et de solutions ; • Aider les cadres supérieurs dans le suivi des résultats et des éventuelles actions de correc-tion, suivre les décisions de gestion et les actions de suivi et communiquer les résultats du suivi à la GIZ et aux autres partenaires et parties prenantes clés du développement ; • Soutenir le l’équipe multifonctionnelle dans la planification et la conduite des activités de suivi et soutenir la planification des visites de suivi, la documentation des résultats et le suivi des recommandations de suivi. • Compiler, examiner et analyser les rapports et données de suivi des partenaires et des équipes, en veillant à l'assurance qualité et au respect des politiques, directives, procédures et normes établies. Produire régulièrement des rapports de suivi et d'avancement. • Soutenir le personnel du HCR et de ses partenaires dans l'application des normes et procé-dures de suivi de la gestion axée sur les résultats du HCR. • Utiliser les outils institutionnels du HCR (par exemple COMPASS, Global Focus Insight) et les directives existantes pour les activités de base liées au suivi. • Effectuer d'autres tâches connexes selon les besoins. En plus de ce qui précède, les Volontaires des Nations Unies sont censés : • Renforcer leurs connaissances et compréhension du concept du volontariat en lisant la documentation mise à disposition par le programme VNU, les publications externes et prendre activement part aux activités du programme VNU, par exemple s’impliquer dans les activi-tés commémoratives de la Journée internationale des Volontaires (JIV), le 5 décembre. • Se familiariser et développer toute forme de volontariat traditionnel et/ou local au niveau du pays d’accueil. • Refléter le type et la nature des actions volontaires qu’ils entreprennent, y compris leur participation dans les réflexions substantielles. • Contribuer à la rédaction des articles sur les expériences de terrain à soumettre pour la publication du programme VNU/ site web, bulletin et notes de presse, etc. • Contribuer au Programme d’accueil des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés dans le pays d’affectation ; • Promouvoir ou conseiller les groupes locaux dans l’utilisation des volontaires en ligne ou encourager les individus et les organisations à utiliser les services de volontaires en ligne quand cela est techniquement possible. Résultats attendus: • Soutenir l'opération dans l'amélioration des cadres de S&E en général et en mettant l'accent sur le projet ProNexus • Contribuer au S&E du programme mondial en fournissant des contributions opportunes et en augmentant l'apprentissage inter-organisationnel • Soutenir le déploiement du nouvel outil de gestion axée sur les résultats du HCR, COM-PASS • Contribuer au développement continu et à l'incorporation des bonnes pratiques et des enseignements tirés dans la conception et la mise en œuvre des activités du programme • S'assurer que les composants de S&E sont bien intégrés dans les plans de mise en œuvre, en tenant compte des problèmes de protection • Soutenir la prestation d'activités de renforcement des capacités dans le domaine du S&E pour le personnel et les partenaires du HCR • Assurer la liaison avec des collègues, des partenaires et des enquêteurs pour les initiatives liées à la collecte, à l'analyse et à l'établissement de rapports de données, y compris la supervision du travail sur le terrain • Le développement des capacités grâce à l'encadrement, le suivi et la formation continue, en travaillant (y compris la supervision) avec le personnel national ou les homologues de la contrepartie (gouvernementale ou non-gouvernementale, y compris les partenaires d'exécution (IP); • La perspective de l'âge, du genre et de la diversité (AGD) est systématiquement appliquée, intégrée et documentée dans toutes les activités tout au long de l‘affectation • Un rapport des réalisations dans le domaine du volontariat pour la paix et le développement pendant l’affectation, comme par exemple le nombre de volontaires mobilisés, la participation aux activités et la contribution au développement des capacités